jueves 31 de enero de 2008

Los 400 euros.

Ni Jean-Pierre Léaud, ni el mismísimo Truffaut. Con Zapatero y el PSOE como únicos actores y/o directores, el último golpe de efecto de la precampaña, “los 400 euros”.

El pasado domingo Zapatero anunció una nueva ”rebaja fiscal” a recoger en el programa electoral del PSOE y, desde entonces, ya llevamos 4 días de titulares cruzados. ¿De qué se trata? De la “devolución“ (más que devolución es “no-tributación”) de 400 euros de la declaración de la renta. El objetivo de la medida es dar dinero a las rentas medias para reactivar, sobretodo, el consumo y minimizar los efectos de la profetizada/anunciada crisis económica global (o, al menos, de los países occidentales desarrollados).

Viniendo al caso, hoy miércoles se ha publicado en el Financial Times una editorial de Strauss-Kahn, del FMI, donde aconsejaba recortes fiscales en aquellos lugares que se lo puedan permitir, llegando a sugerir la “devolución” a sus contribuyentes del superávit en países con esos resultados fiscales (el caso de España); “la política fiscal a medio plazo debe estar dirigida a prepararse para un día de lluvia; y es ahora cuando está lloviendo”. Desde su punto de vista, si realmente se establece un periodo de ralentización económica, todo hace pensar que resultará largo y difícil resarcirse.

¿Y en España? ¿Qué dicen el resto de partidos y actores sociales? Para Rajoy “el regalo” es “una ocurrencia injusta que carece de sentido común”, que lo único que pretende es “comprar votos de cara a las elecciones”. CiU sigue por el mismo camino afirmando que la “inmoral” e “insensata medida es un insulto a la inteligencia de los ciudadanos”, “maniobra populista para comprar votos”. El PNV no dice nada, y es que a los ciudadanos vascos la deducción fiscal les afecta lo justo; es lo que tiene disponer de su propio sistema tributario propio, que lo que tributas y lo que te devuelven no depende del calor de la campaña por obtener una silla en Madrid. ERC enmarca la propuesta en la pugna por las rebajas fiscales de los dos partidos mayoritarios, poniendo el acento en la “subasta social” que eso significaría. IU también considera la propuesta “injusta, irresponsable y temeraria porque reduce el Estado social”; y advierte de que, de llevarse a cabo, lo socialistas se tendrían que ir olvidando de una posible “negociación [postelectoral] con IU”. Desde ICV, en la misma línea, proponen destinar esos 5.400 millones que costaría la medida a la creación de 2 millones de plazas de guardería pública que permitiría acabar con el déficit actual y universalizar la escolarización de 0 a 3 años. Los sindicatos tampoco han sido benevolentes: para UGT “no se trata una medida progresiva, ya que no favorece más a las rentas más bajas”.

El PSOE también ha tenido su turno de réplica. De la Vega argumentaba que la medida “requiere medidas técnicas”, por parte del Ministerio de Hacienda, que impiden su aplicación antes de las elecciones (y comprometer 5400 millones de euros a falta de sólo un mes y medio de la elecciones no es el mejor de los regalos si acaban no siendo ellos los que formen gobierno). Al mismo tiempo, Zapatero explicaba que no se trata de una medida puntual y que “tiene vocación de permanencia”, hasta que se lleve a cabo la anunciada reforma del IRPF. Y de nuevo De la Vega argumentaba que la deducción sería una medida "justa e hiperprogresiva, ya que “las personas que contribuyen al IRPF con 400 euros o menos no tendrían que pagar nada y la medida tendría un efecto del 100%; mientras que las que contribuyen con 4.000 euros se beneficiarían en el 10%”, por ejemplo.

¿De verdad cree que sería una medida justa y progresiva? De los 20 millones de asalariados que hay en España, sólo 13 millones hacen la declaración de la renta; el resto no lo hace al no llegar sus ingresos al umbral mínimo obligatorio. ¿Sería justo dejar de lado los trabajadores de salarios más bajos? Y los asalariados que hacen declaración recibirían, como máximo, una cantidad igual a la retenida.¿Es progresivo que un salario al que se le retengan 150 euros, por ejemplo, se le devuelvan 150, mientras a Pizarro (segundo de la lista del PP por Madrid y anteriormente presidente de Endesa con un sueldo de más de 3,6 millones de euros, sin contar los 4 millones ganados por la venta de sus acciones, y una indemnización por cese de 9 a 12 millones más) se le lleguen a dar 400 euros? Al mismo tiempo, carece de sentido aplicar esta medida para fomentar el consumo mientras no se da acceso a dicha ayuda a las rentas más bajas: nadie nos asegura que si Botín (por ir al caso extremo) recibe 400 euros de bonificación tras su siguiente declaración de renta, vaya a gastar 400 euros más de los que habría gastado sin esa “ayuda a las familias”, o al consumo; en cambio, seguro que si los 400 euros van a parar a alguien que los necesita para llegar a final de mes, no tardará en ponerlos en circulación, fomentando así el ansiado “consumo”. En cualquier caso, estoy convencido que, entre Botínes (y Pizarros) y el que llega justo a final de mes (que no hace declaración de la renta), los 400 euros (quizás progresistas pero no progresivos) irían bien a más de uno; otra cosa es discutir cómo se podrían distribuir y/o invertir mejor.

Ah! Y si eres autónomo, vete también olvidando de aumentar tu “consumo”... de momento.

lunes 28 de enero de 2008

Esa ley electoral!


En esta precampaña se están oyendo voces a favor de una reforma de la actual ley electoral, que con sus modificaciones, data de 1985. Por un lado, no son pocos los que critican el sistema por favorecer a las minorías, en concreto a los partidos nacionalistas, que acaban utilizando la supuesta superrepresentación que les otorga la ley para funcionar como partidos bisagra frente a los grandes. Por otro lado está Izquierda Unida (IU), que se siente discriminada por el sistema, debido en parte a no tener sus votos concentrados en ninguna región o provincia, sino dispersados a lo largo del país. Un ejemplo que intenta ilustrar esta injusticia es la comparación de los votos y escaños obtenidos por IU con los de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC): 1.284.081 votos y 5 diputados para IU; frente a 652.196 votos y 8 diputados para ERC. No parece muy justo, ¿no?

En España, los escaños al congreso se reparten por circunscripciones electorales –provincias- en proporción a su población. No existe, pues, distrito único. En este caso se sumarían todos los votos obtenidos por un partido en todo el país y se le asignarían después de forma proporcional los diputados.

En concreto, el sistema de reparto de escaños por provincias es el siguiente: de los 350 sillones del Congreso de los Diputados se asignan 2 a cada provincia y uno a cada una de las Ciudades Autónomas (Ceuta y Melilla). Los 248 que faltan se reparten en función de la población de cada provincia: el total de la población con derecho a voto se divide entre los 248 sillones (lo que se llama cuota de reparto) y después se divide la población de cada provincia entre esta cuota de reparto. Así, a cada provincia se le asignan al menos 2 diputados, y tendrá más o menos diputados “extras” en función de su población (de hecho, el número de escaños asignados a cada provincia va cambiando en función de la evolución de su población).

Pero no obstante la estrella de la ley electoral es la llamada ley d’Hont. Es lo que rige el reparto de escaños dentro de cada provincia en función de los votos obtenidos. Si quiere tener representación, un partido tiene que obtener al menos el 3% de los votos por esa provincia. Después, se dividen los votos de cada partido tantas veces como escaños haya a repartir en la provincia que corresponda. Si por ejemplo corresponden 5 diputados, se dividen los votos de cada partido entre 1, 2, 3, 4 y 5, por lo que a cada uno le corresponden 5 cifras. Por último, se van asignando los diputados a las 5 mayores cifras. En este enlace tenéis un ejemplo interactivo donde lo vais a entender muy bien.

¿Y por qué se utiliza este sistema complejo y enrevesado? ¿No sería más sencillo repartir proporcionalmente los escaños por el porcentaje de votos?
De hecho existen varios métodos matemáticos de reparto, que se han ido modificando a lo largo del tiempo en las democracias occidentales, y al parecer ninguno perfecto. La ley d’Hont, ideada por un profesor belga del mismo nombre, lo que hace es favorecer a los partidos mayoritarios en el reparto de escaños. De esta manera se supone que favorece la gobernabilidad, evitando la atomización del parlamento en muchos partidos pequeños (como ocurre en el caso de Italia). Aplicando este sistema se pueden conseguir mayorías absolutas con el 35% de los votos, sacando algunos puntos porcentuales al segundo, y además se favorece el bipartidismo.

Y aquí llega la sorpresa... ¿no se supone que la ley de electoral protege, ampara y sobredimensiona a los partidos minoritarios concentrados en un número reducido de provincias?, ¿no se supone que favorece a los partidos nacionalistas, que mediante este método consiguen una representación superior a la que les correspondería?

Pues bien, la respuesta es simplemente NO. Con los datos de las pasadas elecciones generales (2004) en la mano, si aplicásemos un reparto de escaños proporcional al porcentaje de votos obtenidos por cada partido, resulta que los partidos nacionalistas no sólo no están sobrevalorados, sino que de hecho pierden diputados. Excepto en el caso de los partidos vascos (donde el PNV obtiene 1 más que lo que le correspondería, y EA se quedaría como está), el resto de partidos nacionalistas pierden escaños como consecuencia de la ley d’Hont: CiU pierde 2, ERC y BNG pierden 1, y el Partido Andalucista (PA) se queda sin representación, cuando le corresponderían 2 diputados.

Pero hay un partido especialmente perjudicado, que es IU. Con su 4, 57% de votos le corresponderían 17 diputados, cuando cuenta con 5...!!! (pierde nada más y nada menos que 12 diputados).

Ya imaginareis dónde van esos diputados que todo el mundo pierde: el PSOE obtiene como regalo de la ley electoral nada menos que 11 diputados más que los que les correspondería por sus votos. Y el PP es el más beneficiado: 12 de regalo. Todo por la magia de las matemáticas.

Por tanto, en el ejemplo ilustrativo del principio, donde comparaba los votos-escaños obtenidos por IU y ERC, resulta que no es ERC la que se está beneficiando del sistema, sino que éste perjudica enormemente a IU (pero en menor medida, también a ERC). Resulta que son los partidos mayoritarios, PP y PSOE, quienes se benefician de la ley electoral.

Después de todo esto, ¿se debería reformar el sistema electoral? Muchos braman por ello, y los primeros, como no es de extrañar, IU. Pero también el PP, aunque en otro sentido bien distinto. No existe, como he dicho, ningún sistema perfecto en cuanto al reparto de proporcionalidad, entre votos y escaños. No obstante los distintos sistemas se han ido reformando y adaptando a medida que se encontraban fallos en ellos. Debemos tender a la máxima representatividad (de eso se trata la democracia, ¿no?) y posiblemente sea el momento de plantearnos otros sistemas de reparto de diputados.

Pero, ¿quién pondrá en marcha la reforma? ¿Los partidos mayoritarios?
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lunes 14 de enero de 2008

Blog 2008... y lo que nos trajeron los Reyes.


Estas Navidades, cuando el Blog todavía tenía escasas semanas de vida, fuimos contactados por MSN(España), el portal de Microsoft en la Red. Grata y halagadora sorpresa: tenían dos propuestas a hacernos.

En su acabada de estrenar sección sobre las Elecciones (en Diciembre todavía inexistente, ahora ya disponible y en funcionamiento), querían integrar un “Blog de Bloggers”. Siguiendo una iniciativa puesta en marcha por MSN(Francia) en las pasadas elecciones al Eliseo, ese Blog de Bloggers debía formarse a partir de los posts de cuatro o cinco Blogs que hicieran un seguimiento de la campaña electoral, posteando un mensaje de cada uno de ellos, de forma alternativa, cada día de la semana (según nos explicaron por teléfono). La propuesta nos pareció muy interesante, pues podría aportarnos una visibilidad (y la correspondiente afluencia de lectores) jamás imaginada cuando empezamos a cocinar la idea del Blog.

Al mismo tiempo, entre los diferentes blogs que sondearon, el nuestro les pareció especialmente interesante por 1- estar “hecho por ciudadanos de a pie” 2-“no estar atrincherado en ninguna posición política determinada” (hago constar que la equidad y objetividad no forman parte de nuestras premisas) y, sobretodo, por 3- “resultar didáctico y, a la vez, anecdótico/entretenido”. Por todo ello, nos propusieron trasladar nuestro blog, “2008 Elecciones Generales”, a su sección “Elecciones”, para dotar a tal sección de un blog personal sobre la campaña electoral (al modo del Blog de Sebastián Alvaro de la sección Viajes de dicho portal). El único requisito era dejar Blogspot (de Google) para alojar nuestro blog en su plataforma, Spaces de Microsoft. Pero rechazamos el dulce caramelo, pues creemos que con un sí nos hubieramos alejado demasiado de la idea inicial del proyecto.

Queremos también aprovechar para agradecer MSN el interés mostrado por un blog tan joven; ya que es realmente halagador para unos neófitos de la blogosfera como nosotros. Y a nuestros lectores decirles que nos podrán seguir leyendo aquí, donde siempre, en http://2008eleccionesgenerales.blogspot.com.


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Y siguiendo con el autobombo, también quisiera comentaros otra grata sorpresa, que nos hemos llevado recientemente:

En Technocrati, web 2.0 especializada en busquedas de blogs (con más de 71 millones de blogs contabilizados en Abril 2007!!!), nuestro blog tiene un único fan, pero qué fan!: se trata de Lourdes Muñoz, diputada del Congreso y Secretaria de Política de la Mujer del PSC.

Perdonad el ataque de narcicismo, pero que nos pueda leer alguien del Cogreso de los Diputados nos parece increible. Por nuestra parte seguiremos trabajando para seguir ganando adeptos; a ver si la subida de moral nos ayuda a aumentar, al menos, la frecuencia de posts, la gran asignatura pendiente del blog "2008 Elecciones Generales" (somos conscientes) …

viernes 4 de enero de 2008

¿Conseguirá la campaña electoral sacar todo el jugo posible a Internet?


En “2008 Elecciones Generales” arrancamos de nuevo con energías renovadas. Tras el parón navideño y aprovechando el leve descanso político, abrimos el año con un post sobre otras páginas y blogs, ya que nos parece ineludible abordar brevemente el importante papel que posiblemente juegue Internet a lo largo de toda la campaña.

Nadie duda de la importancia que ha cobrado Internet en las últimas campañas electorales de los EEUU (ejem.). Las elecciones francesas a la presidencia de la Republica del 2007 también permitieron evaluar el enorme peso que tuvo la Red durante toda la campaña y pre-campaña (+ info). En España, tras la sorprendente poca utilización (casi anecdótica) que se ha hecho hasta ahora, las elecciones generales del 2008 deberían, previsiblemente, ser un punto de inflexión en cuanto a la mejor utilización de este canal como herramienta de campaña electoral. Y no tan sólo como mero escaparate de políticos y partidos, sino como piedras angulares dentro de la propia campaña.

Dejando de lado los diferentes videos de políticos (unos más bronceaditos que otros) que han ido pasando por youtube (puro escaparate) durante los últimos meses (1, 2 y 3, por ejem.), comienzan a surgir las primeras páginas y/o blogs propios de los candidatos. Por un lado, el pasado 20 de Diciembre, se anunciaba la creación por parte del PP de la página web de su cabeza de lista; la web de Rajoy no tardaba mucho en convertirse en polémica (+ info 1 y 2). Por orden de aparición, la segunda iniciativa, bastante prometedora y a priori interesante (a pesar de la poca repercusión mediática inicial), fue el Blog de Joan Herrera, cabeza de lista de ICV.

¿Y las páginas/blogs del resto de cabezas electorales de las diferentes formaciones? Cabe imaginar que en los sucesivos días irán apareciendo más propuestas de los diferentes candidatos y partidos. Ahora falta saber si optarán por un modelo “de imagen” meramente “exhibicionista”, de caja de resonancia de lo que hacen fuera de la red, o intentaran utilizar todo el potencial de la Red para promover 1- la participación del electorado en la campaña y pre-campaña, 2- el feedback y flujo bidireccional de información entre el político y sus electores y 3- la participación de los “no-militantes” o ciudadanos con el voto no decidido, intentando que el abanico de colectivos implicados cubra un espectro lo más amplio posible; entre otras cosas (ref.).

Desde el Blog “2008 Elecciones Generales” seguiremos de cerca las iniciativas que se pongan en marcha e iremos actualizando las información. Contamos también con vuestra colaboración para poder seguir aportando las fuentes de información más cercanas a las “noticias”, iniciativas y/o programas electorales de las diferentes formaciones políticas.


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¿SABÍAS QUÉ…

… más del 5% de los diputados del Congreso tienen su propio blog?

Si quieres encontrar el blog de algún político en concreto, pásate por la Wiki recopilatoria de los blogs políticos.